当“欠钱不还”案件从新闻报道走进寻常百姓家时,大家才惊觉:赖账已经蔚然成风。从中国执行信息公开网看到,截至2023年2月,全国失信被执行人突破800万。
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这也就意味着,债权人实现债权的难度大大增加,要债四顾心茫然。选择打官司,将要面对的是繁杂而漫长的法律程序,能否执行还是未知数。于是有人铤而走险——非法拘禁、暴力讨债、入室逼债、堵门要债、偷财抵债、放火都用上了,免不了一场牢狱之灾!
一、申请支付令需要哪些程序?
01提交申请书
债权人向人民法院提出支付令申请,必须提交申请书,其内容应包括:
1.借贷双方当事人的姓名或名称等基本情况;
2.债权人要求债务人给付的金钱或有价证券的种类、数量;
3.债权人请求所依据的事实和证据;
4.债务人的财产状况和可供执行的财产。
债权人向人民法院提交申请书的同时,应提交必要的证据材料,如证明债权债务关系存在的合同、收据等。
02向有管辖权的基层法院申请
《民事诉讼法》第214条规定,债权人申请支付令,可以向有管辖权的基层人民法院提出,中级以上人民法院不审理此类案件。根据司法解释的规定,债权人申请支付令由债务人住所地的基层人民法院管辖;债务人的住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地的基层人民法院管辖。
03受理
债权人提出申请后,人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。
04审查和决定
人民法院受理申请后,经审查债权人提供的事实、证据,对债权债务关系明确、合法的,应当在受理之日起15日内向债务人发出支付令;申请不成立的,裁定予以驳回。
05清偿或者提出书面异议
债务人应当自收到支付令之日起15日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议。
06申请执行
如果债务人既不提出异议,又不履行支付令,债权人可以向人民法院申请执行。人民法院应当按照《民事诉讼法》规定的执行程序强制执行。
二、支付令效力如何?与法院文书具有同等效力吗?
支付令具有强制性,发生法律效力的支付令与人民法院生效判决、裁定具有同等强制力。
三、所有案件都可以向法院申请支付令吗?
并不是所有的案件都适用,债权人申请支付令必须符合以下条件:
1.请求给付金钱或者汇票、本票、支票、股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券;
2.请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定,并写明了请求所根据的事实、证据;
3.债权人没有对待给付义务;
4.债务人在我国境内且未下落不明;
5.支付令能够送达债务人;
6.收到申请书的人民法院有管辖权;
7.债权人未向人民法院申请诉前保全。
不符合上述条件,基层人民法院应当在收到支付令申请书后5日内通知债权人不予受理。
四、不宜采取支付令的情形有哪些?
1.债务人故意躲藏起来,难以寻找的,如下落不明、失踪等;
2.债务人拒绝承认或抵赖意思明显,作出书面异议可能性较大,如债务人强烈否认该笔债务的存在;
3.债权人追讨没有约定的利息或者违约金,我国相关法律规定,民间借贷,没有约定利息的,视为无利息。
五、申请支付令的收费标准?
向法院申请支付令,只收取1/3的诉讼费,即使债务人提出的异议成立导致支付令失效的,可直接转入诉讼程序,只需补交2/3的案件受理费。
总的来说,支付令在简化诉讼程序,加快诉讼进程,减轻当事人诉累上具有显著优势,可以减少当事人实现债权的成本,保护当事人合法权益的实现。
但支付令也不是万能的,债务人收到支付令后,可以对债务本身提起书面异议,异议提起后,经法院形式审查异议内容,便会裁定督促程序终结,支付令执行失效,转入诉讼程序。也就是说在由于是形式审查,债务人并不需要提供有关证据,甚至可以捏造事实。
但不管怎样,支付令的送达本身对债务人就是一种威慑,可以作为起诉前最后的办法去尝试,万一成了呢?
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