记者 崔璞玉
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由于在教育、医保福利和债务利息方面的支出增加,美国联邦政府2023财年上半年(2022年10月1日至2023年3月31日)的预算赤字高达1.1万亿美元,比去年同期大幅增长63%。
美国财政部最新公布的月度预算数据显示,由于支出超过收入,3月联邦政府的财政赤字为3780亿美元,创2022年9月22日以来的最大月度赤字。
国会预算办公室(CBO)表示,上半财年预算赤字高达1.1万亿美元,这主要因为联邦政府支出在这期间增长了13%,而收入下降了3%。
CBO在其最新的月度预算审查报告中指出,2023财年上半年联邦政府的收入为2万亿美元,比去年同期减少了730亿美元。
其中,所得税和工资税收入下降了2%,即330亿美元。个人所得税的计算与通胀挂钩。由于2022年通胀处于历史高位,税率档位相应地进行了调整,平均增加了约7%。而税率档位的增加,使得纳税人支付的所得税减少。
此外,美联储向财政部的收益汇款从去年同期的610亿美元下降至不到10亿美元。“较高的短期利率使美联储的利息支出高于收入,抵消了大多数联储的利润,”CBO 指出。
CBO的预估还显示,上半财年联邦政府的支出增长了13%,至3.1万亿美元。
具体来看,财政部的数据显示,2023财年上半年联邦政府为其待偿债务总共支付了3840亿美元的利息,比去年同期增长32%。这主要是因为,随着美联储提高联邦基金利率以对抗持续高通胀,美国政府不得不向美国国债的购买者支付更高的回报。
此外,由于医疗保险和医疗补助支出增加,卫生与公共服务部上半财年的支出也增加了5%,至8430亿美元。
CBO则预计,包括社保和医保在内的强制性支出增加了11%,即1320亿美元。这主要是由于通胀基础上的生活成本调整使得社保支出增加,以及疫情期间的政策调整导致医保受益人数的增加等。
与此同时,教育部上半财年的支出也大幅增加了76%,至1240亿美元,部分原因是拜登政府推出的学生贷款减免计划导致成本大幅提高。
从去年10月开始,美国政府免除年收入低于12.5万美元的借款人最多1万美元的学生贷款债务,获得佩尔助学金(Pell Grants)的低收入大学生将免除高达2万美元的债务。
一名财政部官员在接受彭博社采访时还表示,联邦存款保险公司(FDIC)3月向倒闭的硅谷银行和签名银行的储户支付了290亿美元,但这笔支出来自FDIC成员银行此前支付的费用。
目前共和党和民主党正围绕债务上限展开激烈斗争。而随着经济衰退担忧加剧,再加上政府税收进一步疲软而支出依旧飙升,预计政府债务问题将进一步凸显。
今年1月19日,联邦政府债务规模已经达到31.416万亿美元,超过31.381万亿美元的法定债务上限。财政部不得不采取“非常措施”,允许政府在国库中转移资金以避免实际违约,但此举能够支撑的时间有限。CBO预计,如果国会不采取行动,美国联邦政府可能在7月至9月间违约。
总统拜登曾于3月公布了一项规模为6.9万亿美元的预算提案,计划通过对富人和企业加征一系列新税,来增加国防开支以及在新的社会计划方面的支出,同时减少未来的预算赤字。
预算提案发布后,立刻遭到了国会共和党人的谴责,称该计划维持了不可持续的支出和债务水平。分析人士指出,拜登的提议几乎不可能成为法律。
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